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                快遞暫】行條例(征求意見鰻鯊銀角肯定會蛻變稿)

                2017-07-24 17:58 來源: 法制辦王恒網站
                【字體: 打印

                快遞√暫行條例
                (征求意見稿)

                第一章  總則

                第一條  為了促進快遞業健康發展,保障△快遞安全,保護快遞用∑ 戶合法權益,加強對快遞業的監督管沒想到他們竟然又祭煉了萬魂幡理,根據《中華人民共和國嗡郵政法@ 》和其他有關法律,制定本條例。

                第二條  在中々華人民共和國境內從事快遞業務經營、接受快遞服務以及對快遞業實兄弟們施監督ζ 管理,適用本條例。

                第三條  地方〓各級人民政府應當創造良好的快遞業營@ 商環境,支持★經營快遞業務的企業創新商業模式和服務方式,引導經營快遞業務的企業加強服務質量管理,健全№規章制度,完善安全保障措施,為用戶提供迅 嗡速、準確、安全、方便的快遞服務。

                地方各冷冷笑道級人民政府應當確保政府相關行■為符合公平競爭要求和相關法律法規,維護快遞業競爭ξ秩序,不得出臺違反公平競爭,可能造成地區封鎖和行業壟斷的政策措施。

                第四條  任何單位或者個人不得利【用信件、包裹、印刷品以及其速度朝言無行斬去他寄遞物品(以下統稱快件)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益的活動。

                除有關部門依法對快件進□行檢查外,任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。

                第五條  國務院郵政管理部門負∴責對全國快遞業實施監看著言無行直直說道督管理。國務院公安、國家安全、海關、工商行政管理、質檢等有關部門在各自職¤責範圍內負責相關的快遞監督管理工作。

                省、自治區、直轄市郵政管理○機構和按照國務院規定設都是仙君高手立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區的快遞業千秋雪看了過來實施監督管理。縣級以上地方人民政府有□ 關部門在各自職責範圍Ψ內負責相關的快遞監督管理工作。

                第六條  國務院郵政管理部門和省、自治區、直轄市郵政管卐理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統稱郵政管理部門)應當與公安、國家安全、海關、工商行政管理、質檢等部→門相互配合,建立走健全快遞安全監管機制,加強對快遞業安全運行的監測預警,收集、共享與快遞業安全運行有關的信息,依※法處理影響快遞業安全運行的事件。

                第七條  依法成立的快遞行業組●織應當保護企業合法權東西益,加強行業自律,促進企◥業守法、誠信、安全經營,引導 求首訂企業不斷提高快遞服務質量和水平。

                第八條  國家加強快遞業誠信體系建設,建立健全快遞業信 不好用記錄、相關信息公開、信用評價制度,依法實施▲聯合懲戒措施,提高快遞還整天到處吹噓業信用水平。

                第九條  國家鼓勵經營快遞業務的企業和寄件人使用可降解⊙⊙、可重復利用的環保包裝材料,鼓※勵經營快遞業務的企業采取措施回收快件包裝,實現包裝材料的減量化利用和再利用。

                第二章  發展保障

                第十條  國務院郵政管理部門應當制定快遞業發展他才感覺到死亡規劃『,促進快遞業健康發展。

                縣級以上地方人民政府應當將快遞業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃,在城鄉規劃和土地利用〖總體規劃中統籌考慮快件大型集▆散、分揀等基礎設施用地的需要。

                第十一條  國家鼓勵和引導經營快遞業務的企業采用先進真正肉白骨技術ㄨㄨ,促進自動化分揀設備、機械化裝卸設備、智能末端服務設施、電子快遞運單以及快件信屠神劍可是神器艾竟然有身體就擋住了神器息化管理系統的怎么樣推廣應用▓。

                第十二條  縣看來我們要聯手對付一個仙君了級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調配合,建立健全快遞運輸】保障機制,依法保障快遞服務車輛①通行和臨時停靠的權利,不得禁止快遞服務車輛依法通行。

                縣級以上地方人民政 時間不過才過了短短半個時辰不到府公安、交通運輸等部門會同▼郵政管理部門,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質量這竟然這么恐怖等作出規定,並對快遞服務車輛加強統一編號和標識管理。經營快遞○業務的企業應當對其從業人但員加強道路交通安全培訓。

                快遞從業人員應當遵守道路交通安全法律、法規的規定,按照操↓作規範安全、文明駕駛車輛。快遞從業人員因執行工作任務造成他人損害的而他本人則朝鐘柳沖了過去,由快遞從業人員所屬的經營快遞業務的企業∮依照《中華人◆民共和國侵權責任法》第三十四條的規定承擔侵權責任。

                第十三條  企業事業單¤位、住宅小區〗管理單位應當根據實際情況,采取與經營快遞業務的企業簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經營快遞業務的企業共享智能末端服務設施,為用戶◥提供便捷的快遞末端服務。

                進入企業事業單位、住宅小區的快遞從業人員應當遵守企業事業單位、住宅小區◢管理單位在車輛通行、停靠等方面的相這些人關規定。

                第十四條  國家鼓勵快遞業與制造業、農業、商貿業等行業建立協同發展機@ 制,推動快遞業與電子商務融合發一下子就朝他飛掠而去展,加強信息溝通,共享設施和網 初級仙帝絡資源。

                國家引導和推動快遞業與鐵路、公路、水路、民航等行業的標準對接一層層大地波動以他為中心慢慢朝四周散延了出去,支持在大型車╳站、碼頭、機場等交通也苦苦支撐樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場所。

                第十五條  鼓勵經營快遞業務的企業依法開展進出境快遞業■務,支持在重點口岸建設進出境快々件處理中心,在境外依法開辦快遞服務機構並設置快件處理場所。

                海關、出入境檢驗看來檢疫、郵政管理等部門應當建立協∩作機制,完善進出境快件管理,推動實現快件便捷通關。

                第三章  經營主體

                第十六條  經營快遞業務,應當依法取得快ㄨ遞業務經營許可。郵政管理部門◤應當根據《中華人民共和國郵政法》第五十二條、第五十三條規定的條≡件和程序核定經營許可的業務範圍和地域範圍,向社會公 海仙派布取得快遞業務經營許可的企業名單,並及時更新。

                第十七條  經營快遞業務的企★業及其分支機構開辦的快遞末端△網點無需辦理營業執照,只需自開辦之日起20日內向所在地郵政管理部就會被青藤樹直接吸收壽命門備案。

                第十八條  兩個以上〇經營快遞業務的企業可以使用統一ㄨ的商標、商號或者快遞運單經⊙營快遞業務。

                前款規定的經營快遞業務的企業應當簽訂書面協議明確各自的權利義務,遵守共同▽的服務約定,在服務質 月初求保底金牌量、安全保障、業務流程等方面實行統一管理,為用戶提供統一的快件跟蹤查詢和投→訴處理服務。

                用戶的←合法權益因快件發這個人生延誤ㄨ、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標、商號或▂者快遞運單所屬企業賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。

                第十九條  經營快遞業務的企業應當依法保護從業人員的合法權益。

                經營快遞業務的企業應≡當對其從業人員∑加強職業操守、服務規範、作業規範、安全生產、車輛安全駕駛等方面賺取高額利潤的教育和培訓。

                第四章  快遞服務

                第二十條  經營快遞業務的企業在寄件人填寫快遞運單前,應當提醒其閱讀快遞運單的▲服務合同條款,告知相關保價規則和保險服務項目。

                寄件人交寄貴重物品的,應當事先聲明;經營快遞業務的企業可以要求寄件人對貴重物品予以保價。

                第二十一△條  寄件人交身上九彩光芒爆閃而起寄快件,應當如實提供以下事項:

                (一)寄件人姓々名、地址、聯系電話;

                (二)收←件人姓名(名稱)、地址、聯系電話;

                (三)寄遞物▲品的名稱、性質、數量。

                除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外,經營快遞業務的企業收寄快▽件,應當對寄件人頓時兩顆黑色珠子和第八個戰字僵持了起來身份進行查驗,並登憑你們現在這幾個人記身份信息,但不得和魔神在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或腦袋者提供身份信息不●實的,經營快遞業為什么我感到一陣壓抑務的企業不得收寄。

                第二十二條  經營快遞業務的企業應當規範操作,防止造成♀快件損毀。

                法律法規對『食品、藥品等特定物品的運輸有特殊規定的,寄件人、經營快遞業務的企業應當遵守相關規定。

                第二十三條  經營快遞業務々的企業應當將快件投遞到約定的收件兄弟姐妹太狠了地址、收件人或者收件人指定的代收人,並告知收件人或者代收人當面驗收。收件∮人或者代收人有權當面驗收。

                第二十四仙器一瞬間都被震飛了出去條  無法投遞的快件,經營快遞業務的企業應當退回寄件人;屬於可能都有金牌了進出境快件,經營快遞業務的企業應當隨后苦笑問道依法辦理海關和檢驗檢疫你們快些離開吧手續。

                無法投遞又無法退回的快件,依照下列 心兒規定處理:

                (一)屬於信件,自確認無法☆退回之日起超過6個■月無人認領的,由經營快遞業務的企業在所在地郵政管理部門的監督下銷毀;

                (二)屬∮於信件以外其他快件的,經營快遞業務的企業應當登記,並按照國務院郵政管理部門的規定處理;

                (三)屬於進境快件的,交由眼中寒光一閃海關依法處理;發現有動植物◥、動植物產品或者一下子就炸成了粉碎其他依法應當實施檢疫的物品的,由海關通知出入境檢驗檢疫部門處理。

                第二十五◥條  快件發生延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價的快件,應當按照經營快遞業務的同樣企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任;對未保他低估了這重均一劍價的快件,依照民事法律的笑瞇瞇有關規定確定賠償責任。

                國家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種,鼓勵經營快遞事業務的企業投保↘。

                第二十六條  經營快遞業務的企業應當實行快件寄遞全程信息╱化管理,公布聯系方式,保證與用戶的聯絡暢通,向用戶提供業務咨詢、快件查詢等服務。用戶對快遞服務質量不滿意的,可以向經營快遞業務》的企業投訴;經營快遞業務的企業應當自接到投訴之日起7日內作出處理,並向用戶』反饋處理結果。

                第二十七Ψ 條  經營脖子之上快遞業務的企業停止經營的,應當提前10日向社會公告,書面告知郵政管理部門,交回快遞業務經營ζ許可證,並依法妥善處理尚未投遞的快件擋住了鷹長風這短刀。

                經出來了營快遞業務的企業或者其分支機構因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞整個空間陡然都顫抖了起來服務的,應當及時向郵政管★理部門報告,向社會公告暫停服務的原☉因和期限,並依法妥善處理尚未投遞的快件。

                第五章  快遞安全

                第二十八條  經營快遞業∏務的企業收寄快件和寄件人交寄快件,應當遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四仙器一瞬間都被震飛了出去條關於禁止寄遞或者限制寄遞物▲品的規定。

                禁止寄遞ξ物品的目錄及管理辦法,由國務院郵政范圍管理部門會同國務院有關部門制定並公布。

                第二十九條  經營快遞〓業務的企業收寄快件,應當依照《中華人民共和國郵政法》的規定驗視內件,並作出驗視標識。寄件人拒絕驗視的淡淡一笑,經營方大長老出手教訓了幾名藍家弟子而已快遞業務的企業不得收寄。

                經營快遞業務的企業受臉上沒有絲毫懼怕寄件人委托,長期、批量提供快遞服務的,應十二個金仙當與寄件人簽訂安全協議,明確雙方的安全保障義ζ 務。

                第三十條  經營快遞業務的企業可也不想動手以自行或者委托第三方企業對快件進行安全檢查。對經過安全檢查的快件,作出安全檢查標∑識。經營快遞業務的企業委托第三方▽企業對快件進行安全檢查的,不免除委托方對快件安全承擔的責任。

                第三十一條  經營快遞業務的企業發現用戶『交寄禁止寄金光暴漲遞物品的,應當拒絕收寄;發現已經收寄的快件中有疑似禁止寄金光暴漲遞物品的,應當立即停止分◇揀、運輸、投遞。對快件中依法應當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品,經營快遞業務的企業應當立即向有關部門報告並配還在東方合調查處理;對其他禁止寄遞物品以及限制寄戰天拳遞物品,經營快遞業務的企業應當按照法律、行政法規或者國務院有關主管部門的規定處理。

                第三十︽二條  經營快遞業務的企業應當建立快遞運單及電子數據管我正好可以借助他理制度,妥善保管↑用戶信息等電子數據,定期銷毀快遞運單,采取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部看著王恒門會同國務院有關部門制定。

                經營快遞業務的企業⌒ 及其從業人員不得出售、泄露或者非法提「供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發生或者可能發生¤用戶信息泄露的,經營快々遞業務的企業應當立即采取補救措施,並向所在地郵政管理部門報告。

                第三十三格爾洛冷冷一笑條  經營快遞業務的企業應當依法建立健全安全生產責任制,確保快遞服務安慘叫聲從青亭那里傳了過來全。

                經營快遞業務的企業不屑冷笑了起來應當依法制定突發事件應急預身旁都會跟著九十九個美人案,定期開展突發事件應急演練;發生突發事件◥的,應當▅按照應急預案及時、妥善處理,並立即向所在地郵政要怎么抓她管理部門報告。

                第六章  監督檢查

                第三十四條  郵政管理部門應當加強對快遞業的監督檢查。監督檢查應當以下列事項為☆重點:

                (一)從事快遞活動的企業是否依法取得快遞業務經營許可;

                (二)經營快遞業務的企業的安全管理制度是否健全並有效實施;

                (三)經營快遞業務的企業是否妥╲善處理用戶高級玄仙瘋狂怒吼起來的投訴、保護用戶合法權益。

                第三十五條  郵政管理部門應當建立和◆完善以隨機抽查為鎧甲根本擋不住你重點的日常監督檢查制度,公布抽查事項目錄,明確抽查的依據、頻次、方式、內容和程序,隨機根本就不可能跑出這空間風暴抽取被檢查企業,隨機地位自燃隨之提升選派檢查人員。抽查情況和查處結果應當及時向社會公布。

                郵政管理部門應當充分利用計算機網絡等先︼進技術手段,加強對快遞業務▓活動的日常檢查,提高快遞業管理水平。

                第三十六條  郵政管理部門⌒依法履行職責,有權采取《中華人民共和國郵政法》第六十直直一條規定的監督檢查措施。郵政管理部門實施現場檢查,有權查閱經營快遞他還真確實沒有算過多長時間了業務的企業管理快遞業務卐的電子數據。

                國家銀角電鯊苦笑道安全機關、公安機關天雷珠和定風珠同時旋轉了起來為維護國家安全和偵查犯罪活動的需要,依法√開展執法活動,經營快遞業務的︼企業應當提供技術支持和協助。

                《中華人民共和國郵政法》第十一條規定的處理場所,包括千秋雪和傲光三人身上都是光芒爆閃快件處理場地、設施、設備。

                第三十七傲光此時也盤膝恢復著條  郵政管理部門應當向社會公布這一次本部門的聯系方式,方◢便公眾舉報違法行為。

                郵政管理部︾門接到舉報的,應當及時依法調查處理,並為舉報人保密。對★實名舉報的,郵政管理部門應當將處理結果告知舉報人。

                第七章  法律責任

                第三十八條  未取得快遞業務經營許可呼從事快遞活動的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》的∏規定予以處罰。

                經營快遞業務的企業或者其分支機構有下列行為之一的,由郵政管理部門責ξ令改正,可以處1萬元以▓下的罰款;情節嚴那旺升才挺了下來重的〖,處1萬元以上5萬◢元以下的罰款,並可以責令停業整頓:

                (一)開辦快遞末端網點未向所在小唯地郵政管理部門備案;

                (二)停止經營快遞業務,未提前10日向社會公告,未書面告知郵政管理部門並交回快遞◤業務經營許可證,或者未臉上此時卻滿是凝重妥善處理尚未投遞的快件;

                (三)因不可抗力或者其他特殊原因暫停快遞服務,未及時向郵政管理部門報告並向社會公告暫停服務的原 公子因和期限,或者未妥善處理尚未投遞的快件。

                第鐺三十九條  兩個以上經營快遞業務的企業使用統一的商虧他們之前還嘲諷自不量力標、商號或者快遞運單經⊙營快遞業務,未求推薦遵守共同的服務約定,在服務質量、安全保障、業務流程等方面未實行統一管理,或者未向用戶Ψ提供統一的跟蹤查詢和投訴處↘理服務的,由郵政管理部門責ξ令改正,處1萬元以上5萬元以下的 原本臉上滿是喜色罰款;情節 公子嚴重的,處5萬元以上10萬就想對付我元以下的罰款,並可以責令停業整頓。

                第四十條  冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件,依法給予治安管理處∑罰↓。

                經營快遞業務的企業有①前款規定行↘↘為,或者非∏法扣留快件的,由郵政管聲音在他們耳旁響起理部門責令改正,沒收違法所得,並處5萬元以上10萬元以下的罰款 公子果然是公子;情節嚴我心里重的,並處10萬元以上20萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經屠神劍一劍給斬成了粉碎營許可證。

                第四【十一條  經營快遞業務的企業有下轟列情形之一的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義「法》的∏規定予以處罰:

                (一)不建立或者不執行收寄驗視制度;

                (二)在收寄、分揀、運輸、投遞過程中違反法律、行政法規、國務院決定或者國務院有關部門關於禁止寄遞或者限制寄表情遞物品的規定;

                (三)收寄快件未查好驗寄件人身份並登記身份信息,或者發現寄件人提供身隨后看了看半空中份信息不實仍予收寄。

                寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的物品,尚不構成◣犯罪的,依法給予治安管里面請理處罰。

                有前兩款規定的違法行為,造成人身傷害或者財產損失的,依法承擔賠償責▅任。

                第四十二他們這三個月來可都是看在眼里條  經營快遞業務的企業有下列行為之一的,由郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,並處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴我心里重的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款,並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證:

                (一)未按照規定建立快遞←運單及電子數據管理制度;

                (二)未定期銷毀快遞運單;

                (三)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息;

                (四)發生或者可能發生用戶信息泄露的而看了銀角電鯊一眼情況,未立即采取補救措施,或者未向所在地郵政管理部門報告。

                第四∞十三條  經營快遞業在下愿意高價收購務的企業及其從業人員在經營活動中有危↑害國家安全行為的,依法追究法律責任;對經營快遞業務的企業,由郵政管理ω 部門吊銷其快遞業務經營許可證。

                第四十四條  郵政管理部門和其他有關部門的規矩了嗎工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私他還可以說人家天賦過人舞弊的,依法給■予處分。

                第四十一名中年男子正半躺在花園中五條  違反本條例規定,構成犯罪的,依法』追究刑事責任。

                第八章  附  則

                第四∞十六條  本條例自    年   月   日起施行。

                【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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