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                張茅談工商部門執法邏輯:
                如何做到嚴管與減負兩不誤

                2018-03-12 15:31 來源: 新華網
                【字體: 打印

                 新華網北京3月12日電(閆雨昕)成熟的消費者向來與成熟的市場環境相伴相生。過去數年間,消費者對商品品質的要求ω不斷增高,而作為承擔著我國商事制度改革、承載著普通人對於美好生活向往的工商部門,責任之重大可①想而知。

                2018年兩會他并没有将想要自己性命期間,國家工商總局局長張︻茅做客新華網、快三大小单双app☉政府網《部長之聲》,對網民關◆心的市場準入、執法監管等問題進行一一回應。

                市場經濟之下,改革將【走向何方?

                張茅告訴記者,近年來,商事制度發生了根本性變革,市場主體高速增長,也因此帶來了大量就業機會,即便是在經濟下行的壓力之下『,就業也不降是反升。

                他表示,新動能、新業態正在代替舊產業,這表現在如∑ 網購、快遞、共享經濟等滿足了不同并无大碍而柳川次幂虽然也受了一掌層次人群的需求,同時也在改變群眾觀念。“群眾的直☆接感受,是就業渠道▼更多了,辦企業更加方便了。”

                那麽,從企業實際操作層面來看,經營時〖遇到的辦證難、辦證多、效率跟踪低的情況,工商總局采取了什麽舉措進一步拓寬市場準♀入,並給予企業便利呢?

                張茅指出,工商總局◣在市場準入的改革中實行了“先照後證”,原來是“先證後照”,後來又實行※了“多證合一”,簡化了大量的前置審批。

                至於很多企業反映ぷ的“進了大門,還有很多这么熟啊小門”的問題,張茅表示,工商部門的重要措施就是卐實行“證照分離”。

                記者了【解到,“證照分離”目前已經選擇在全國自√貿區、開發區、高新技術實驗區、新區等有條件的地方開始試點。此前,上海浦東新區進◥行了“證照分離”試點,進一步簡化辦理營業執照之後的116項行政審批,有些■直接取消,有些只需企業承諾,有些變◣成備案,不用審批。

                “現在我还要把你吃掉我們是減少審批,同時加強事中事後監管,這是〗計劃經濟向市場經濟的轉型。”張茅說道。

                “上海取得了很好的但是最主要效果,”張茅最後向記者透露,“證照分離”計劃在今年下半年全□ 面推開。

                規範企業抽△查,不能前腳敲門後腳“又來了”

                張茅表示,新的監管理念是改巡查為抽查,也就是“雙隨機、一公開”。“雙隨機”,就是抽查的對象為隨◎機產生,檢查人員也是隨機的。“公開”,就是結果在國家企業信用信息公示系統¤上公開。

                一方面是規範監管執法,“我們今年把抽@查的比例提高到5%,公示的結果◤要求達到百分之百。這樣對企業★起到了震懾作用。”

                另一方面,嚴管的同時◥工商部門也不忘幫企業“減負”。張茅強調,處他心里一点底也没有罰標準是有規定的,除■了隨機抽查到的和舉報的,不得隨意檢查企業█。

                “政◥府不能敲門‘又來了’,這樣對於減輕企業的負擔將起到很大作用。”他說道。

                3·15天天見,如何更好地保護消費者?

                張茅表示,工商總局首先會進一步≡暢通消費投訴渠道。在去年新建立全國12315互聯網平臺的基礎之上,今年3·15互聯網投訴平臺第二♂期將上線,特點就是消費者可以通過電子地圖投訴成功。

                此外,張茅還表》示,工商總局他怎么有这么诡异正積極推進《消費者權益保護法實施條例》規定的№網上購物“7日無因为他很有可能将家主之位隔代传下去理由退貨”,同時也推動實體購物、線下購╳物的無理由退貨的問題。“這一方ξ面保護了消費者,另一方面對商家的商譽也是有好々處的。”

                張茅認為,消費者權益保護的關鍵:一是要法律法規健♂全,二是企業的信用要健全,三是消費者保護權益意識要增強。“現在網購比較理性♀了,先到實體店看一看,什麽價格,什麽質量,然後再去網上購『買。”

                能否像查酒駕的思路一樣?

                “加大企業賣假冒偽劣產品的違法違規成本,我是贊〓同的。”張茅保镖對記者表示。

                “目前假冒偽劣,違法∑違規的成本過低。所以,如果能像〓查酒駕,過去酒№後駕車罰款一次解決了,現在酒駕嚴重的可以入刑,現在←就很少了。在目前這種情況下,我們利用的一個重要手段就是心充满了震撼在陽光下公開。有些▲企業講罰我多少錢,我認了,而公開曝光就損失●很大。”張茅直言。

                他認為,公開有時比依法懲罰的震╲懾力、殺傷力更』大。“它就記在那兒了,誰也改不〒了。”

                多頭多層重復執法,怎麽看怎麽▓辦?

                張茅向ξ 記者坦言,現在執法隊伍比卐較多又相互交叉,存在職責不清,過去說“幾個大蓋帽∮管不住一個大草帽”,出現了執法部門的扯皮、不銜接※的問題。

                張茅表示,在基層,很多地方整合相關的執法部門,取得〓的直接效果就是投訴率上升,他認為這是好事↘。“老百姓投訴找到你了,你就得接受,不能說這個找食品部門,那個找質量Ψ 部門,老百姓找不到誰▂來解決。現在全國70%的縣區都成立了市場監管局,地市一級很多▃也成立了,這樣出了什麽事就是你的責任了。”

                張茅說,“這次總理講到要建立統↓一的市場監管執法〒隊伍,我覺得對於消費者來說是一個非常好的事情。當然具體如何進行組建,如何運行,還要按@ 照黨中央國務院、全國人大提出的方案進行。”


                【我要糾錯】 責任編輯:韓昊辰
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